他的这番话,虽然是用一个孩子的口吻说出来的,但其核心建议却极其清晰——建立制度化的校阅和考核机制,将军纪的监督权从各军主帅手中,部分转移到枢密院和御史台等朝廷机构手中。这样一来,禁军的日常管理权虽然名义上还在各军将领手中,但监督权和裁判权却不再完全由他们掌控。
魏仁浦的眼睛,在小殿下说完之后,微微一亮。他当即出列,躬身道:“陛下,殿下所言,极有见地!建立定期校阅、由枢密院与御史台监督的制度,既可整肃军纪,又可避免各军主帅权责过重、无人监督的隐患。臣以为,此议可行!”
范质也随之出列:“陛下,老臣附议!军队校阅制度,自古有之,并非新创。如今禁军规模日益庞大,若没有一个统一、定期的考核标准,仅凭各军主帅自行约束,难免出现宽严不一、懈怠松弛的情况。殿下之议,正是对症之药!”
柴荣沉默了片刻。他的目光在儿子脸上停留了几秒,然后缓缓移开,扫过殿内众将。他看到了曹彬和韩令坤脸上那种郑重而期待的神色,看到了石守信和王审琦脸上那种强装镇定却隐隐透着不安的微表情,也看到了赵匡胤那张如古井般波澜不兴的脸上、那一闪而过的、几乎难以察觉的阴霾。
他知道,这道关于建立定期校阅制度的提议,一旦推行,将在禁军内部引发一场深刻的权力结构调整。从此以后,那些将领不再能随心所欲地遮盖部下的一切违纪行为了——因为御史台的监军和枢密院的巡察使,随时可能在任何一次不经意的校阅中,撕开那张他们用心经营多年的“遮羞布”。
但他也知道——这正是他需要的。他需要一套制度,将禁军的监督权,从他无法完全信任的将领手中,逐步收回到朝廷、收回到皇帝手中。
他缓缓开口,声音不高,却带着一种不容置疑的决断:
“传朕旨意——即日起,由枢密院会同御史台,拟定一套禁军定期校阅制度。每季度一次小校,每半年一次大校。校阅结果,