这份隐秘的私下协议，直接给卡瓦部族的扩张提供了便利。原本担忧遭到雷霆打击的分裂势力，彻底放下后顾之忧，开始肆无忌惮扩充规模。他们大肆吸纳闲散流民、无业青壮年，组建专属护卫队，由境外聘请退役雇佣兵教授战术技巧；同时借助陈晓欧打通的物资通道，源源不断向境内聚居点输送保暖物资、粮油副食乃至轻型防身武器。短短半月时间，卡瓦部族在我方境内的常驻人员突破三百人，临时聚居点扩张至六处，初步形成集居住、物资储备、人员训练于一体的小型割据区域，势力规模实现翻倍增长。张晓虎多次侦测到异常动向，向地方部门提出联合清剿申请，却屡次被陈晓欧以“避免激化民族矛盾、引发跨境舆情危机”为由驳回，前线边防与地方统战两大体系的矛盾，自此彻底浮出水面。
雷翅鹏的入局，让本就复杂的边境局势再度升级。他隶属于边境国安特勤小组，专门负责排查跨境间谍渗透、非法武装勾结、地下灰色产业等隐秘高危案件，行事风格乖张狠厉，不受常规行政与军事规则束缚，拥有独立调查与紧急处置权限。不同于张晓虎的全局防御、陈晓欧的利益制衡，雷翅鹏看待所有境外部族势力，皆以威胁等级划分，秉持零容忍原则，认为所有游离于管控之外的武装力量，本质上都是潜在安全隐患，必须连根拔除。
雷翅鹏最早察觉到局势的反常之处，并非来自边防巡逻的情报，而是地下灰色产业链的异动。暴雪封山期间，原本停滞的跨境走私活动死灰复燃，且走私品类从以往的烟酒、奢侈品，转变为雷管、简易炸药、军用防寒服等高危物资，收货方直指卡瓦部族境内聚居点。顺着这条线索深挖，雷翅鹏很快查到陈晓欧暗中放行物资、与分裂势力私下缔约的真相。与此同时，他还发现境外第三方势力暗中入场，向卡瓦部族提供资金与制式枪械，意图扶持分裂势力，搅乱我方边境秩序，以此攫取跨境矿产资源利益。
面对错综复杂的局势，雷翅鹏并未第一时间上报高层，也未直接与陈晓欧、张晓虎沟通。野心勃勃的他，想要借此