“三十六郡之设，随时可以颁行。”
嬴政的目光落在沙盘上，语气中带着一丝将重任交托的意味，“至于九州如何划分……便看你的了。”
“好。”
赵铭并无多言，径直上前，抬手“锵”
的一声拔出腰间佩剑。
剑锋映着殿内火光，寒芒微闪。
“此地，”
剑尖稳稳落在原楚国及更南的广袤区域，利落地划出一道界限，“囊括百越之地，设为扬州。”
嬴政看着那道剑痕，不由笑道：“百越尚未归附，你倒先将它划入九州之一了。”
“迟早之事。”
赵铭亦是一笑，收剑解释道，“百越常被视作蛮夷，实则其先民亦属我华夏蚩尤一脉，与中原同根同源。
待国策稳固，下一步便是让百越重归神州版图，立此扬州。”
“继续。”
嬴政示意。
剑锋再次落下。”原楚地核心与韩地故土，”
赵铭手腕移动，又划出一片区域，“设为荆州。”
“齐地及原楚地东北一隅，设为徐州。”
“我大秦关中根本，连同巴蜀富庶之地，设为梁州。”
“燕地主体与魏地部分区域，设为豫州。”
“雍城故地及赵地西部，设为雍州。”
“赵地大部与燕地西南一角……”
“为了青州。”
“齐地与燕地的一部分。”
“为了衮州。”
“代地与燕地的北疆。”
“为了冀州。”
随着赵铭手中长剑的每一次挥动，那幅铺展在眼前的巨大沙盘便被重新勾勒出一道道疆界。
在这象征天下山河的微缩景观里，九个清晰的区域逐渐成形，它们将成为未来大秦的九州雏形。
在原本的岁月长河中，秦朝倾覆，汉室兴起，几乎全盘承袭了秦朝的律法、功勋制度与郡县体系。
自然，后来经过演变，才有了大汉的十三州格局。
而此刻，赵铭正在划定大秦的九州疆域，上应华夏九鼎的古老象征，意图在未来以九鼎之威镇守四方山河。
“很好。”
嬴政注视着沙盘上逐渐清晰的九州分野，颔首微笑。
“既然划分了九州，在郡守之上，理应设立更高的官职，总领一州的政务。
如此，咸阳的国政也能减少些繁琐细务，免于被诸多琐事牵绊。”
嬴政说道。
“理应如此。”
“执掌一州政务者，可称为‘州牧’。”
“此外，还可为每州配置一名镇守将领，统辖该州各郡郡兵，用以安定地方。”
赵