“州牧”
一词，在后世往往意味着军政大权集于一身，几同割据一方的诸侯。
赵铭自然不会允许州牧拥有如此庞大的权柄。
在大秦的构想中，州牧掌管政务，但绝不能染指军权。
一州之内郡县众多，即便每郡只驻守一千郡兵，合起来也有近万之众。
这样一支力量放在整个大秦虽不算庞大，却也足以掀起波澜。
军政分离，将是未来坚定不移的国策。
“州牧……好一个州牧。”
“既位于郡守之上，理当位列上卿。”
“这九个人选，还需仔细斟酌。”
嬴政面露思忖之色。
“自然。
此事便交由父皇定夺。
牧守九州之人，必须是有能之士，而非庸碌之辈。”
“经你一提，朕心中已有了几个人选。”
“蔡赐、严兵，此二人可担重任。”
“此外，姚贾、蒙毅亦可考量。”
嬴政沉吟片刻，已有四人浮现在脑海之中。
这四位皆是才干出众的臣子。
“对了。”
“九州既定，三十六郡已分。”
“你心中所构想的‘学宫’，又该如何设立？”
“教化天下绝非易事。”
“即便有了纸张作为文字的载体，可我大秦收缴天下书籍，纵使招募再多人力抄录成册，没有数年之功，也绝难遍传四海。”
嬴政话锋一转，目光落回赵铭身上。
教化百姓，识文断字。
此事若成，确是功在千秋，未来天下必将人才辈出。
但这需要足够的时间去推行，且所需投入的人力与国力，注定非同小可。
“这正是我要说的第二件事。”
“活字印刷。”
赵铭微微一笑，手中现出几枚印章般的物件。
“活字印刷？此为何物？”
如同先前听闻“纸”
时一样，这个陌生的词汇让嬴政再次感到新奇。
“其原理，便如同刻制印章，再以墨汁拓印于纸张之上。”
赵铭将活字印刷的道理简单道来，不过寥寥数语，嬴政眼中已闪过明悟的光。
“妙物。”
他低声赞叹，指节轻轻叩着案几，“真乃妙物。
若以此法印制典籍，天下书籍传播何须再耗数年光阴？怕是数月之间，便能广布四海。”
他抬眼看向赵铭，笑意从眼底漫开，“难怪你有教化万民之志。
有了这等纸张，配上这活字之术，确有可能。”
他仿佛已望见将来，秦土之上，人人皆可执卷诵读的景象。
“至于学宫之设，”
赵铭接着