可太祖并未派兵驻镇，亦未设流官理政，只以册封羁縻之，权宜而已。
东北女真三部，便是典型——纵使成祖即位后增设奴儿干都司，终究鞭长莫及，统御浮于表面。
方宾之意，正是劝朱棣壮士断腕：弃虚名，保实利；撤冗防，固重镇；把有限兵马，全数钉死在长城脊梁之上。
以当下国势观之，此举几无损耗，反似绝处逢生的一手活棋。
满朝文武听得目瞪口呆，继而交口称奇。
“方尚书此计，真乃解悬之策！国库压力至少能松一口气。”
“可不是嘛！那两片地方，除了舆图上看着体面些，对朝廷来说，纯属白养着的包袱。”
“以前边境线太长，想增兵就得全线加码——单补一处，敌人绕道就破了；如今若缩回山海关，同样兵力往关上一压，防御厚度立马翻倍！”
“这等格局与算计，实在令人拍案叫绝！”
方宾脸上掠过一丝掩不住的得意，嘴上却谦辞道：
“不敢不敢，列位大人谬赞了。此议能成，全赖内阁诸公运筹，更少不了夏尚书在户部鼎力支持。”
他本就性子张扬，几句吹捧便飘然欲飞，浑然未觉龙椅之上，朱棣眉锋微蹙，唇角紧抿，眼底竟浮起一缕寒光。
朱棣忽地轻咳一声，满殿嗡嗡之声戛然而止。
他目光一转，落在队列前排那位素来沉静的户部尚书夏原吉身上。
此人绝非寻常之辈。
洪武朝时便得高皇帝青眼，曾有人构陷于他，高皇帝反将诬告者斩首示众。
建文年间，升任户部右侍郎；靖难之后，成祖不念旧隙，照旧委以重任。
夏原吉仁厚恤民，每逢水旱灾荒，必亲赴赈济，账目厘清、仓廪有序，每每令朱棣抚掌称善。
实乃成祖心中不可多得的股肱之臣。
“夏尚书，”朱棣声调不高，却字字沉实，“户部也以为，兀良哈三卫，打不得？此次万国大典，可是给你们户部添了一笔厚实进项啊。”
夏原吉缓步出列，垂首拱手：
“启禀陛下：万国大典共发请柬三百二十五份，每份十万两，合计三千二百五十万两，足抵国库半年岁入。”
“可偏巧火药库遭人炸毁，库存火器、硝磺尽数焚毁。工部已递来急呈，恳请拨银重造。”
“此外，顺天府营建未毕，《永