用政府信用或未来土地收益作抵押，贷款修路。
路通了，经开区这片土地就能盘活，价值必然飙升。
用增值后的土地出让收益，反哺农机厂的安置成本，整个逻辑就形成了完美闭环。
安置款不再是无底洞般的财政消耗，而是推动区域发展、实现土地增值，所必须支付的前期投资。
想到这，李小南再也坐不住，她拿起座机，拨通了内线。
“杨主任，联系本清县长，问问他的时间安排。我有要事和他谈。”
“好的，书记。”杨忠义一口应下。
挂断电话，杨忠义不禁深深叹了口气。
他真觉得，安南这位新书记，精力无限。
再不给李书记配个专职秘书，他真快要撑不住了。
二十分钟后，杨忠义敲门，“李书记，王县长到了。”
李小南笑着起身，“快请本清同志进来。”
杨忠义侧身推开房门，恭敬地示意：“县长，请。”
王本清迈步进来，脸上挂着恰到好处的微笑，“李书记，您找我？”
李小南伸手示意沙发，“本清同志，先坐。”
王本清点点头，在沙发处落座，看向李小南的目光，带着几分审视。
说实话，他对这位空降的、年轻的女书记，观感复杂。
既有对年轻干部的不以为然，也有对其背后能量的忌惮，更多的，是一种领地被入侵的本能警觉。
尤其是最近，这位李书记动作频繁。
本想借着久源集团那笔烂账，给她个下马威，让她知难而退，谁知……
杨忠义悄无声息地奉上两杯温茶，退了出去，轻轻带上门。
“本清县长。”
李小南坐到他对面，开门见山地将经开区的发展思路娓娓道来，并重点阐释了、整个方案的核心逻辑。
她语速不快，却带着不容置疑的笃定。
王本清只是静静听着，他不得不承认，李小南的想法很大胆，也确实切中了安南发展的要害，交通瓶颈。
经开区那块地，之所以一直半死不活，首要原因就是路不通，大型车辆进出困难，招商引资自然举步维艰。
但是……
“李书记，思路是好的。”
王本清缓声开口，语气平和，“用未来土地收益做抵押贷款，这个模式，也符合政策导向。
但是，风险呢？该如何把控？
万一路修好了，土地增值不如预期，或者出让不理想，这笔巨额贷款怎么还？
到时候，可是要县财政兜底的。
安南的家