这不是他第一次运用权力，但却是第一次如此清晰地意识到，财政权是一种如此细腻而有力的工具。
财政的权力，是如此的润物细无声，但是又无孔不入，就连翰林院这样的自诩清贵之所，也免不了被财权胁迫。
张居正开始整理思路。
他有一个初步的想法。
张居正又想到了汉代的上计。
所谓「上计」，就是对全国的土地田产进行的一次盘点清算，是汉代经常会进行的事情。
这类的操作几乎每个朝代都有，大明这种盘点就是玄武湖黄库的清册。
但是不约而同的，历朝历代这种财政审计的制度，总是坚持不了多久。
随著时代变化，这些审计数据开始逐渐失真，渐渐不可用了。
也比如那藏在玄武湖的黄册。
张居正见过存放黄册的仓库。
他刚入官场，曾经立志改变大明，然后就遇到了严嵩当道。
张居正当时请了病假，游历大明，他就去过南京。
南京玄武门外，沿湖堤行半里，便是黄册库所在。
黄册总库是建造在一座岛上的。
一方面，这里是朝廷重地，方便把守。
另一方面，这里存放了太多的纸张，建造在岛上方便防火灭火。
皇册总库是一排黑压压的殿宇，砖石垒得极厚，几乎不开窗，只在檐下留几处狭长的气孔。
正门常年紧闭，铜锁锈迹斑斑，门楣上「黄册总库」的匾额漆色剥落，木纹皲裂，露出底下黯淡的底色。
当时的张居正，胆大包天地找了一位在南京当官的同年，说通守门的兵丁，从侧门进入了黄册总库。
张居正今日还记得当时的景象。
库内光线极暗，只在过道尽头点著几盏带罩子的油灯，光晕勉强勾勒出无数木架的轮廓。
架上码放的全是黄册，明黄纸面，细麻线装订，尺寸、厚度、装帧皆一模一样，堆得如山如海。
每一本册子，都代表著一府一县的田亩、丁口、赋税。
洪武年间初造时，此为掌控天下的利器。
县衙书吏、府道主官、户部堂官，多少人曾伏案疾书，将一笔笔数字填入格中，钤上官印，星夜驰送入京。
为了将这些黄册送到南京，又动用了多少驿卒和护送的兵丁，花费了多少银子。
如今，它们只是静默地躺在架上，覆盖著厚厚的灰尘。
这些黄册早已经没法用了。
大明立国两百年，黄册的数据经过一次次扭曲和加工之后，已经完全失真。
每年官府依然向黄册总库