这皇帝真是怕死的有点过分了，只是因为之前宿卫出了一点疏忽，如今就对他家护院头子使劲宠，搁这里演极品家丁呢？
待到参议群臣各自就位，殿堂上方便有近侍太监前行一步，当场宣告此番集众议事的议题：「朔方节度大使、信安王祎奏朔方诸军支用不足，恐将士乏用、武备荒怠，以致边事不协、滋生蕃乱，尔等臣僚或执政宣命、或备问国是，今聚于殿阁，宜各陈所见。」
随著侍者将议题宣讲完毕，中书令萧嵩便率先站起身来说道：「信安王所奏，臣不敢苟同。臣旧亦曾历职朔方，于镇事知之亦详。朔方之所设镇，由来久矣，备胡定远，事有因循，国之安危倚之甚深，是故向者凡有所用，尽皆优给。国之度支，先定其用。唯近年边情变迁，殊异往年————」
朔方一直以来就是中原皇朝防备漠北胡虏的要塞，到了如今的大唐自然也不例外。尤其是高宗后期和武周年间突厥死灰复燃、并且再次坐大，其众游弋漠南、屡屡侵扰大唐北方疆土，甚至入寇河北等地。
一直等到中宗景龙年间，大唐名将张仁愿依托朔方建立起三受降城攻防体系，才有效的遏制住突厥南下侵扰的道路，使得大唐北境再次恢复安定。
在大唐整体边防体系当中，朔方的重要性不言而喻，因此一直以来朝廷对于朔方的军费开支也都非常重视。甚至为了便于沟通协调，前任朔方节度大使王还一直兼任户部尚书。
但正如萧嵩所言，近年来边防形势发生了重要的变化。
突厥在被阻断南下通道之后，实力也在逐渐的衰弱，对草原诸部族的威慑与控制力也都下滑眼中，过往受其统御的九姓之众纷纷南迁内附。
尤其前任突厥可汗默啜死后，突厥内部又发生动乱，如今在位的突厥可汗也在积极寻求改善与大唐的关系，每有遣使通信皆以儿可汗自居。之前更遣使扈从封禅，并且拒绝吐蕃的拉拢，因此大唐才在开元十五年重新展开与突厥的互市。
总而言之，如今的突厥并不是大唐所面对最重要也最棘手的敌人，因此再沿袭过往的军费投入便有些没有必要了。
再加上如今国用吃紧，所以今年由萧嵩所主持的度支计划便将朔方军用给削减了相当一部分，至于河陇方面则就进行了一定的提升。
这样的调整自然让信安王大为不满，认为萧嵩这么做是厚