为什么？
因为那些产业太重要了。
钢铁、煤炭、粮食、盐、茶、采矿、船舶制造、基建——这些都是国之命脉。
命脉掌握在私人手里，不管那个人是谁，都不行。
“从今往后，”苏宁道，“这些行业，由朝廷统一经营。私人只允许经营纺织、餐饮等轻工业和服务型行业。”
“有违令者，以谋逆论处。”
诏书颁下，天下震动。
那些靠着经营盐铁发家的大商人们，一夜之间从天堂跌到地狱。
有人哭天抢地，有人四处托关系求情，还有人试图偷偷转移财产。
可没用。
皇城司的人，早就盯着他们了。
那是明理堂改组后的新机构。
明理堂，这名字同样无人不知。
十多年来，他们的人潜伏在各国各地，刺探情报，策反守将，暗杀敌臣。
南唐的灭亡，有一半功劳是他们的。
如今，明理堂改组为皇城司。
“皇城司分内外两司。”苏宁道，“内司监察百官，凡贪赃枉法、结党营私、图谋不轨者，皆可查办。外司监察境外，凡契丹、北汉、高丽、日本诸国动静，皆需刺探。”
“两司互不统属，直接对朕负责。”
赵普被任命为皇城司第一任指挥使。
他跪在殿前，双手接过那枚刻着“皇城”二字的金牌。
“臣，定不辱命。”
从那天起，大周的官员们多了一份敬畏。
他们知道，暗处有一双眼睛，正盯着他们的一举一动。
新政一道道颁下去，朝野渐渐适应了新的秩序。
林婉搬进了坤宁宫，依旧每天在后院里种菜。
宫女们劝她别干这些粗活，她摇摇头：“不种菜，闲得慌。”
周娥皇天天待在宫里的书房里，每天写诗作画。
偶尔苏宁过去，她就给他念几句新写的诗，苏宁听完点了点头，还是更喜欢陪伴儿子郭治。
符清养了一只猫，每天逗猫玩。
苏宁去看她，符清就把猫抱给他看，“陛下，您看，它胖了。”
“挺好！这样你也能有个伴。”苏宁摸摸猫，点点头。
“陛下，臣妾不求其他，只愿君心似我心。”
“……”
虽然知道自己对不起这个女人，但是不把符家的问题解决了，是不太想让符清为自己生儿育女的。
因为符家投靠柴荣的原因，苏宁一直都在打压符家，自然是不可能让符家以外戚身份做大。
不过这三个女人，能够做到互不打扰、相安无事，也挺好。
盛世元年的春天，就这样