如新及第进士初次为官，就是归吏部注授（部注）。当初章越是状元出身，得授楚州签署判官厅公事也要去流内铨，南曹看一遭吏部官吏们的脸色。
故而王介问杨畋问道：“敢问这一次是堂阙，部阙时？”
章越他们四人耳朵都竖了起来。堂除，部注天差地别啊。
杨畋笑道：“自是堂阙。”
章越心底大喜，而苏轼对苏辙道：“韩相公真可谓真相公！”
堂除虽说打着‘为官择人’的名义，但实际上是‘为人选官’，比如立有功勋，常经堂除给与破格待遇。
所为特旨不涉，堂除不问皆归吏部注授，话是这么说，但还是堂除有个界限。选人都归吏部，京朝官部分归吏部，部分归政事堂。这划分的范围与宰相是否强势，国家是否动荡有关系，总而言之这里的水很深。
蔡京当国时就喜欢大小官职都安插亲信，或者在家卖官鬻爵什么，侵吞了吏部之权。
而制科所授差遣，有时归政事堂堂除，有时归吏部注授，没有定数。这样模棱两可的地方，就容易起争议，如今韩琦要堂除，一定会引起吏部台谏不满，认为宰相侵权。
故而苏轼说韩琦是真相公的意思，也在这里。不怕吏部，台谏说三道四，制科入等皆归堂除。
政事堂置有堂除簿，登记已堂除官员的出身、年龄、历任、资序、有无过犯、是否宰执有服亲属等项。
由吏部注授的官员改为堂除，被称为堂选，经过堂选的官员，可以直接堂占，也就是说政事堂以后有什么‘善阙’可以为你预先锁定。
换句话说，从此你的人事关系不归吏部审官院管理，而被调归政事堂管理，由宰相亲自过问。
明白了这一点，就知道这一次制科所出，是何等牛逼存在了。
经过堂除者，被称为‘擢用’。
同等官职，堂除的官员就是比部注的官员规格高，日后的前程也因此不同。想到这里，章越对韩琦方才在自己面前耍威风的不满就淡了几分。
韩琦如今还不是昭文相，就先令舍人院不许修改诏书文字，又堂除制科官员，这揽权之意不言而喻。
而此刻经中书堂除的诏令已至制敕院内的舍人院。
舍人院有六房，随房当制。今夜正好轮到王安石当制。
王安石在值房里读书读至入夜，突见庭中