以英国外交部丰富的外交经验看来，如果何锐只是单纯的放狠话，或者民国国防军单纯的后撤，都表明不了什么。在放了大狠话之后，又将部队后撤，从外交上看，这是代表寻求缓和以及谈判的‘明示’。
至少在那帮外交高手都会使用这样的方式进行‘沟通’，如果对方没有做出相应的应对，而是利用一方的后撤而步步紧逼，就会被视为并无妥协的打算，战争就会继续进行。如果对方什么都不做，会被认为不想接受缓和，不想谈判，对方就会继续采取逼迫战争向谈判方向发展的手段。
外交大臣无法替鲍德温首相做决定，但是外交大臣看到鲍德温首相并没有寻求下议院通过更大规模的军费，就知道鲍德温首相已经不想打了。既然首相阁下有议和的倾向，外交部内部也认为这场战争的确没有意义，外交部自然完成自己促进和平的工作。
鲍德温首相却没有考虑外交部怎么看自己，看完文件上几人的资料，鲍德温首相比较认同第一页上的杰克森·马蒂尼。
杰克森·马蒂尼，莫里循的同学，现任爱丁堡大学医学院外科教授。父亲是英国官员，母亲出身贵族家庭，杰克森教授主任出身可靠，家境优渥。医学专业必须拥有的素质，以及档案以及调查得到风评中，都表明这个人很稳重。懂得有些事是不能乱说。
英国方面当然不会把所有的筹码压在一个私下出访中，杰克森·马蒂尼只是众多辅助人员之一，真正重要的是以后中英两国的官方人员会面。英国外交大臣很清楚，此时无论是英国与中国都不能，也不应该由官方进行交流。任何在当下的交流都意味着示弱，意味着在未来谈判中居于劣势地位。既然打不下去，就要为谈判做准备。
鲍德温首相询问起外交大臣，“何锐方面有没有派遣人？”
“暂时没有。”外交大臣答道。
这回答让鲍德温首相心中很失望，但这些外交内容相对大英帝国来说都是小事。鲍德温首相坚信，英国未来很长时间内的工作都在于发展经济，偿还欧洲大战时候背负的债务。如果没有何锐政府的无耻进攻，鲍德温首相就该全力执行自己在竞选中提出的纲领。
但战争必须结束，鲍德温把文件递给外交大