可没办法，这两日户部一群人连年都快过不好了！
宫宴那晚皇帝金口一开，让户部年后试办义券，几乎从次日开始，户部几个真正管钱粮的官员脑子里便全是这东西。
最开始大家还觉得王令说得已经够清楚了，两文钱一张，百姓自愿，定期开奖，设一大堆小奖，再让商号代售。
可真拿回去准备写章程以后，他们才发现问题一个接着一个。
彩票怎么买？号码怎么定？头奖到底该有几个？奖银设多少最能让人心动，又不至于把筹来的银子全发出去？
还有最麻烦的，怎么防止有人一时上头，把一家人的口粮全拿来买义券？
这一桩桩全是以前没人做过的事情。
户部那群官员吵了整整两天，章程写了三版，越写问题越多。
最后罗尚书实在坐不住了，便主动上门来找王令这个提出者取取经。
“贤侄啊！”他重新拉着王令坐下，“老夫今日也不绕弯子了！”
“你宫宴上说的义券，两日时间，户部已经拟了七版！可越拟越觉得里面还有漏洞，老夫也越觉得你当晚定然还有不少东西没说！”
罗尚书说得一脸认真，王令却听得眼皮狂跳。
好家伙，他过年补课业，户部过年加班，大家都是牛马，谁也没好到哪里去。
他就知道这老头大年初二不可能真为了给自己送两包糕点。
王珪与陆贞如也忍不住互相看了一眼，尤其看着堂堂户部尚书大年初二一早便跑到他们府上，找一个十五岁的国子监监生请教，两人的神情都多少有些复杂。
王令无奈地坐下来。
“卡在哪了？”
罗尚书立刻从袖子里摸出一摞折好的纸。
“首先便是中奖，若只从所有卖出的义券里抽出几十张，中大奖的人太少，百姓买上一两次不中，后面未必还愿意继续买。”
“……可若中奖的人太多，户部又要拿出太多奖银，筹钱便没了意义。”
王令听到这里，反倒慢慢坐直了，这个问题倒确实抓到了彩票最核心的地方。
“所以不能只有大奖，还要有小奖！”
罗尚书立刻抬头，王令伸手把纸拉到自己面前。
“头奖可以高，高到让普通人一辈子都挣不到，可头奖又必须数量少！而真正让百姓愿意一直买的，反而是下面那些小奖。”
他说着拿起毛笔，在纸上随手画了起来。
“譬如每张义券