徐妙云说完，秋千还在夜风里轻轻晃着。
朱橚一时沉默，只垂眼望着火堆，像是在顺着她那几条章程，一路想到了更远处。
那片菜田还没到手，他心里却已不只是在想怎么分了。
徐妙云等了片刻，没听见他应声，便抬眸问道：“殿下觉得不妥？”
“妥。”朱橚回过神来，把她往怀里轻轻拢了拢，“若真要分田，王妃这个法子，已经尽量公道了。”
他没有接着分田说下去，反而问道：“妙云，严震直今日送来的最新《定远调查》，第九章你可看了？”
徐妙云怔了一下。
方才还在说菜田，怎么忽然转到了那册调查上？
“那章写的是‘豪强庄头同县衙往来’？妾身看过了。”
“觉得如何？”
徐妙云沉默片刻，轻声道：“从前在金陵时，我总觉得父皇的旨意一下，天下州县总该依令而行。”
她顿了顿，眸色被火光照得沉静。
“可看了那一章，才知旨意能到县衙，未必能到田埂。县令贴了告示，胥吏便能拖延。胥吏登记成册，里甲便能走样。到了庄头、族老、乡贤手里，朝廷的意思又被改了一层。百姓听见的是皇命，可真正落到他们身上的，常常是豪强借皇命行自家的私利。”
“这就是‘皇权不下乡’，父皇的手再长，伸到村口时，也会被这些人一根根掰开。”朱橚感慨道。
徐妙云却越发疑惑：“可是殿下方才还在说分菜田，怎么忽然问起了皇权与治权？”
“因为我不打算分田了。南坡那片菜田，我不会分给各家，我要把它变成百户所的公田，美其名曰——集体经济。”朱橚正色道。
“集体经济？”徐妙云蹙眉，“这同皇权不下乡，有什么关系？”
“皇权不下乡，卡在中间的是谁？”朱橚笑着问道。
“乡贤、豪强、族老、庄头。”
“那朝廷在乡里原本该倚仗谁？”
徐妙云眸光一动：“里长。”
“对。”朱橚轻轻颔首，“在卫所里，对应的便是我这个百户长。如今大明的里长，名义上管催粮、点役、户籍，实际呢？他们上有胥吏催逼，下有豪强掣肘，出了事要担责，真要办事却连一句族老的话都压不住。”
徐妙云何等聪慧，只这一点，便立刻接住了后头的意思。
“殿下是想用里长来对抗乡贤。”
“没错！乡贤能压里长，是因为他们手里有田、有债、有活路。那我便给里长一件同样能拢住人心的