中情局的代表翻开评估报告：“根据最新情报，九黎陆军总兵力约70万，但能机动的精锐不超过20万。”
“他们的后勤体系基于热带环境设计，缺乏寒区作战经验。”
“空军只有不足百架战斗机，且飞行员训练时长平均仅200小时，不到我军飞行员的一半。”
“结论呢？”艾奇逊问。
“结论是：九黎的声明是政治作秀，军事上不足为虑。”
约翰逊斩钉截铁。
“如果他们真的敢派兵去半岛，那些习惯了三十度气温的南方士兵，会在第一个寒流里冻掉手指。”
会议室里响起轻松的笑声。
“不过，”中情局代表补充，“九黎的人道主义援助可能会带来一些麻烦。”
“如果他们以护卫援助物资为名派遣部队，我们如何处理？”
“只要他们不主动攻击联合国军，就暂时无视。”
约翰逊说：“我们的重点是摧毁光之军，在圣诞节前结束战争。没必要节外生枝。”
他看向地图上的半岛：“麦大帅已经制定了仁川登陆计划。”
“一旦成功，光之军将被切断退路，战争将在两个月内结束。”
“到时候，无论龙怀安说什么，都无关紧要了。”
“毛熊的反应呢？”
“铁人很狡猾，他不会亲自下场。”
“让龙怀安这样的代理人出头，正好符合他的风格。”约翰逊冷笑，“但代理人战争，赢的永远是真有实力的那个。”
会议结束时，五角大楼已经达成共识。
九黎的声明可以登上报纸第二版，但不值得进入战略讨论的核心议程。
真正的战争，将在半岛的山地和平原上进行。
而胜利者，只会是拥有绝对海空优势和现代化军队的一方。
……
北方
“半岛战争，我们不能袖手旁观。美国如果占领整个半岛，下一步就是东北，唇亡齿寒。”
“所以龙怀安的提议，值得考虑，如果九黎能以亚洲国家集体安全的名义出兵，政治上对我们有利。”
“既能增强半岛方面的力量，又能避免我们单独面对美国的压力。”
他走回桌边，掐灭烟头：“给九黎回电。表达赞赏，同意亚洲事务亚洲人解决的原则。关于借道和协助的问题……”
“请他们派特使来，当面详谈。”
电报发出。
当天深夜，九黎方面回复：外长周海川将率代表团，三日后飞抵。
…