土地有了，人有了，资金有了，技术也有了，兰芳的农业和工业骨架正在快速成型，但粮食问题始终是他心头的一根刺。
橡胶，油棕，椰子，咖啡，胡椒，这些经济作物能赚钱，但不能当饭吃。
兰芳原本的粮食只能养活本地人口，如今来了这么多移民，粮食已经需要进口了，将来人越来越多，粮食不能总靠进口吧？必须要有足够的粮食耕地。
想着李学文拿起笔，在一张宣纸上写下了几个字：粮食安全，国之大事。
如今看来，领主制度要正式的对外宣布了。
经过政府会议的讨论，虽然兰芳一众大佬们对这个政策不向南洋华人开放有些不满，不过也没说什么，毕竟要是对南洋商人开放，那谁还来中央的地盘建厂啊，直接买个领主自己当市长不好吗？