笔下字句,逻辑缜密,方案具体,甚至细化到“盐引茶引”、“分段接力”、“沿途补给点”等细节。
他没有引用任何经典兵书原话,却将现代后勤管理与经济激励思想,悄然融入其中。
“其二,论漕运与河工。漕河乃国家命脉,然河道淤塞,运力日衰,且耗费惊人。治本之策,在疏浚旧河,使深使畅。然疏浚非一日之功,工费亦巨。学生请另辟蹊径,试行海路。募沿海谙熟水性之船工,造坚固海船,探查安稳航道,由南粮北运。初期可河海并行,以海运补河运之不足。于沿河及沿海关键码头,广设‘常平仓’。丰年,官府平价籴粮入仓;歉岁或粮价腾贵时,平价粜出,既可平抑物价,安定民生,亦可利用粮价波动,调节南北运力。河工之费,除拨国帑,亦可酌开‘河工捐纳’,准富商士绅输财助工,按数额予以旌表或少量功名虚衔,广开财路。”
“其三,论商税与国用。今民间商贾日富,而府库渐虚,此非商之罪,乃税制未善之故。臣以为,不必言‘抑商’。商通货物流转,亦民生所需。然任其无序暴富,于国无益。当‘厘清税目,薄税广征’。何谓厘清?区分坐贾行商,核实其本钱、流水、利润,定其税则,杜绝胥吏任意勒索。何谓薄税广征?不取重税竭泽而渔,而降低税率,扩大征收面,使涓滴归公,积少成多。臣请专设‘商税司’,选清廉干练之吏,专司稽查征收,减少地方侵渔。所收商税,不入一般府库,另立‘边防河工专款’,专款专用,岁入支出,详细数目,张榜于通衢,接受天下士绅监督。如此,商贾之富,可