说完之后又看了一眼沃罗金，然后又说的说：
“但是价格高不高是一回事，建不建又是一回事。”
“我们首辅说，贵不贵是账本的事情，建不建是国运的事情。”
沃罗金没有将秦督办的话原封不动地告诉大公。
他只是把他记得的所有细节一条条地列出来：“铜线我们有，乌拉尔山铜矿的品位不比大夏差。”
“电池是可以自己制造的，但是继电器，编码系统则需要他们提供技术授权。”
“施工难度大，但是不是做不到。”
“成本高，但是比打仗要便宜很多。”
大公听完之后只说了一个字。
“买。”
沃罗金点了一下头，打开笔记本给琅琊阁写采购电报设备意向书。
他在意向书的开头写了一段很长的话，大意是罗斯国愿意用乌拉尔山铁矿石跟西伯利亚木材作为交换，购买大夏琅琊阁全套电报设备并接受技术培训。
第一份采购清单里有铜线，电池组，发报机，收报机，继电器以及全国统一编码手册，另外还需要请一些技术顾问到罗斯国来协助修建电报线路。
写完最后一个字之后，把钢笔放到桌子上，突然想起来第一次出使大夏的时候在阴山脚下问沈默的那个问题。
“贵国的铁路可以修到乌拉尔山吗?”
沈默当时给出的回答他至今记忆犹新：
“目前还没有这样的方案，铁路修到哪里要看贸易的需求。”
现在他坐在大公的书房里替大公起草电报设备采购意向书，才真正明白沈默所说的这句话是什么意思。贸易需要什么，铁轨就铺到哪里，电报线就架到哪里。
战争可以使得一个国家扩张领土，但是贸易可以使得一个国家发展。
在采购意向书之后他又用钢笔写了一行字。
【本条采购意向还包括技术培训服务。】
【大公希望第一批学员去大夏京城通译馆学习电报操作，线路维护等技能，目前学员人数还没有确定，培训时间大约是一年左右。】
【另外，大公邀请大夏琅琊阁派技术顾问到罗斯国协助建设电报网，往返旅费由罗斯国承担，聘期两年。】
沃罗金在京城见到贾琅的时候，博览会已经结束了，各国代表团也都启程回国了，但是沃罗金没有走。
他在驿馆里又等了几天，每天都在看科技馆抄来的笔记，并且逐条核对采购意向书中的每一个项目。
他修改了采购清单很多次，铜线规格