顾长柏把铅笔搁在桌上，靠回椅背。面对一个一贫如洗的国库和几十万支等待换装的汉阳造步枪，他知道自己能做的只有八个字：量力而行，逐步换装。
第一优先级不是步枪和机枪，而是子弹和炮弹。没有弹药的枪炮比烧火棍还多余，金陵、汉阳、以及迁到天津的沈阳厂三家厂的子弹生产线必须优先保障原材料供应。
第二是迫击炮和手榴弹，迫击炮性价比最高，制造简单、成本低、步兵需求大；手榴弹更不必说，北大已经把十万本《手榴弹制造法》发往东北，敌后游击队正在用土法造弹，前线的正规军更要管够。
第三才是步枪和机枪，优先换装驻守南京外围的那几个调整师和教导总队，其余部队维持现有装备逐步过渡。
至于野战炮和重炮，国产能力有限，短期内只能继续依赖外购，博福斯的后续订单已经在谈了，继续压价。
他在表格最后一页的空白处写下了四行批注，推给俞大维：“按这四条去办。新纳入的兵工厂，生产标准全部统一到中央规范，步枪口径统一七九二，零件模具规格化，不能再出现这个厂的枪管拧不到那个厂的机匣上。
弹药生产线优先保障原材料，钨矿砂出口换汇的事我跟宋子玟再商量。设备采购不要只盯着德国，捷克和瑞典的货比三家。你明天就去湖北，盯着炮弹生产线的安装，别在南京耗了。”
俞大维把批注收好，站起来整了整衣领，转身出门时又被顾长柏叫住。
他头也没抬，翻着下一份关于南京城防工事进度延误的报告：“告诉宋部长，国防工业需要持续投入，我已经在压低预算了。”
俞大维刚走到门口，又被顾长柏叫住。他转过身，看见顾长柏从抽屉里拿出一份公函的抄件，推到他面前。
“还有一件事。蒋委员长催宋部长拨巨款采购剿*军械，宋部长顶着不批，两人为这事已经吵了好几回了。”
俞大维拿起抄件翻了翻，立刻明白了顾长柏的意思。
蒋校长的逻辑很简单，*军是心腹之患，必须先集中财力剿灭，对日备战可以缓一缓。
宋部长的逻辑更简单，国库本来就空得能跑老鼠，有限的军费要是全砸在内战上，京沪对日防线的装备采购就别想了。两人每次开会都在这件事上顶牛，弄得不欢而散。
“宋子玟虽然也抠门，但他对国防采购是支持的。”
顾长柏靠在椅背上，手指在桌面轻