中国空军的建军目标，第一，拦截日军轰炸机、水上飞机，保护南京、武汉、洛阳、重庆等核心腹地。
第二，攻击长江日军舰艇、登陆船队，阻止沿海登陆。
第三，前线近距离支援陆军作战，不必追求主动轰炸日本本土。
其中的关键是重点发展空军院校，不仅是培养飞行员，还要培养地勤机械维修人员。历史上因为重视飞行员、轻视地勤，战机大量趴窝，维修人手不足。
在飞机采购的问题上，顾长柏还真的得去学习渼菱了，他也不会一次大规模采购战机。现在世界航空技术的发展可以说是日新月异，每年都有新技术新机型。
最关键的是，对于战事的爆发，顾长柏有自己的判断。
他决定每年采购寇蒂斯霍克II型20架，以及单翼机P-26，每年十架。预计每年花费40万美元左右，用以培训飞行员和机械师，待单翼机发展比较成熟再大规模采购。