皇帝穿着常服，坐在御案前。
殿内的陈设已被精简许多。
内务府的开支被大幅削减，皇宫的用度日渐拮据。
几名心腹太监侍立在一旁。
御案上放着几份从宫外秘密传进来的情报。
皇帝看着陈定远私征商税的消息，脸上不仅没有愤怒，反而透出一种冰冷的算计。
陈定远与张辅之的决裂，以及大都督府向地方军阀行径的蜕变。
正是他重新洗牌的契机。
“赵枭被关押在刑部大牢，亲卫营被全数遣散。陈定远以为夺了朕的刀，朕便只能任人宰割。”
皇帝低声自语。
他提笔蘸墨，取过几份空白的丝帛。
皇帝在丝帛上奋笔疾书。
这不是发给内阁的明发诏书。
而是天子直接下达给地方封疆大吏的密旨。
皇帝在密旨中，对南江总督刘世荣，西北巡抚等人抗缴赋税的行径只字未提。
反而大肆夸赞他们保境安民的功劳。
随后，皇帝在密旨中正式加封刘世荣为“南江镇抚使”。
加封西北巡抚为“西北镇抚使”。
密旨中赋予了他们极大的特权：
允许各地镇抚使自行在民间招募兵勇，自行任免地方官吏，自行征收商税与盐铁税，用以扩充地方军备。
而密旨的最后，皇帝隐晦地指出。
京城权臣当道，大都督陈定远擅权专政，祸乱朝纲。
各地镇抚使当厉兵秣马，待时机成熟，奉诏入京勤王。
清君侧。
写完数份密旨，皇帝将玉玺重重盖在丝帛之上。
“将这些密旨缝入夹衣，派最可靠的暗探，星夜送往各省督抚手中。路上不可走漏半点风声。”
皇帝将密旨递给为首的太监。
太监领命，匆匆退下。
皇帝靠在椅背上，眼中闪烁着疯狂的光芒。
他这一招，名为饮鸩止渴。
他深知那些地方督抚早已生出割据之心。
他如今将就地募兵与征税的权力以圣旨的名义合法化。
便是彻底放弃了中央对地方的管辖权。
但他不在乎。
他要用这些密旨，让各省督抚名正言顺地拥兵自重。
当各地的兵力膨胀到一定程度，他们必然会为了争夺正统之名，向占据京城的陈定远发难。
皇帝要用这天下的大乱，来换取陈定远的覆灭。