她顿了顿，连忙补充，生怕李小南误会自己在推诿：“我不是怕得罪人，也不是不想办，就是觉得……是不是可以先梳理分类，比如对那些长期不上班、完全不履职的，先优先清退。
至于那种、虽是靠关系进来，但能干活的，暂时留用观察，这样既能精简冗余，也能稍微缓和一下阻力，您看？”
林建国在一旁听着，也连忙附和点头：“市长，陈总说的有道理。城投的人员关系太复杂，牵扯的面太广，要是一下子全部清退，确实容易引发矛盾，不利于整改工作平稳推进，分步推进、分类处置，或许更稳妥一些。”
李小南沉默了片刻，才稍稍抬眼：“可以。”
就在对面两人松口气时，李小南继续往下说，“第四，是要明确职能定位。”
这条是最核心的。
她加重了语气，“今后，城投只做四件事：市域公益基建、土地整理、生态建设、政策性融资载体。
不准搞商业开发，不准做高风险投资，不准再当政府打杂包工头，要回归平台本质，成为干净、合规、能承接政策性资金、能盘活国有资产的官方载体。”
到这会儿，两人总算彻底明白了。
李小南要的不是简单的规范，而是要彻底翻掉城投这些年来的运营模式。
那些靠人情牵线商业项目的时代结束了。
等于拆了城投这么多年来的‘老摊子’，断了所有不合规的人情链条。
对陈卓这个守了城投六年的负责人来说，无疑是一场硬仗。
说完，李小南抬起头看着两人，目光锐利：“林局，你是国资局长，牵头抓总，负总责，协调财政、审计等部门，全程监督整改。
陈总，你是城投负责人，具体落实整改措施，每项工作都要落到实处，不能有半点敷衍。”
“我知道，这些工作难度很大，牵扯的利益多、遗留问题也杂，肯定会有人反对、有人使绊子。”
李小南顿了顿，语气里多了几分底气，“但我丑话说在前面。马书记的讲话精神摆在这儿，省里的政策导向也摆在这儿。
宜城要破局，城投就必须整改。
谁要是敢拖后腿、搞小动作，不管是谁，一律严肃问责。”
林建国和陈卓对视一眼，都在彼此眼里看到了了然。
市长这次是铁了心要整治城投，没有退路可言。
“请市长放心，我们一定全力以赴，按时完成整改任务，绝不拖宜城发展的后腿。”
李小南点了点头，神色缓和了