市委常委会会议室，长条桌两侧坐满了人。
空气里飘着淡淡的茶水味，夹杂着纸张翻动的沙沙声。
李小南踩着点走进来，笑着跟各位常委点头示意。
她扫了一圈。
财政局长周添财坐在列席位置，面前堆着一摞连夜赶出来的测算文稿。
卫健局长王文坐在更靠后的列席位置，眼圈发黑，显然一夜没合眼。
最后，她的目光落在毛宇宁身上。
两人交换了一个眼神。
李小南清了清嗓子：“同志们，现在开始开会。”
前面几个议题过得很快，招商引资的进度、开发区扩区的审批、信访积案的化解。
这些是常委会上的‘常规菜’，有争议但不大，该过的过，该缓的缓。
到第五项时，李小南合上了面前的议程手册。
“各位，下一个议题，关于全市公立医院公益保障机制建设的工作方案。”
她没有照本宣科，而是直接开口：“昨天下午，我去了市人民医院。”
会议室里的气氛，在这一刻悄然变了。
几个原本低头翻材料的常委，不约而同抬起了头。
李小南没有刻意看谁，目光落在桌面上，语速不快不慢，把昨天在医院看到的、听到的、查到的事，一五一十讲了出来。
她讲得很细。
细到康养转诊窗口空着没人，细到台账上那些雷同的笔迹和被涂改过的日期，细到市民看病难、看病扎堆的现状。
全场鸦雀无声。
她说完，停顿了几秒，然后抬起头，目光扫过在座的每一位。
“你们别以为，这只是康养老人的小事。医院挑肥拣瘦、拒收低效益病人，背后是一整套制度问题。
今天敢推康养患者，明天就敢卡慢病市民、堵基层转诊。
到最后，全宜城的老百姓都得跟着看病难、看病贵。
前期省下几百万补贴，后期维稳和医保兜底的隐性损耗，就要多花几千万。”
没人出声。
但有时候，沉默本身就是回答。
她翻开面前的文件夹，语气沉稳有力：
“关于这个议题，我提三点。
第一，卫健局长王文的问责及全市排查部署；
第二，财政医疗公益补助方案；
第三，公立医院绩效考核改革。
具体内容都已经发到各位手中，有问题的，现在可以提。”
话音刚落，副书记杨利民放下了手中的笔，身子往前探了探：
“书记，我原则上支持医疗改革，方向没问题。但是，我还想再问两句。”