在这一点上，齐周两国是半斤八两，门荫入仕的子弟比比皆是，不过齐国倒不会四处嚷嚷说自己“罢门资、擢贤良”了，更不会胡扯什么“齐氏以降，选无清浊”之类的鬼话，毕竟做人还是要诚实。
不仅如此，西魏、北周还有“世袭州郡县”之制，一些州郡县地方长官例由当地豪族或巴氐豪酋世代相袭，这也和周国孱弱的现状所相合，周国比起齐国，力量薄弱许多，必须团结起军力，而无力镇压各地此起彼伏的反抗，因此在策略方面更倾向于绥靖安抚，至此时州郡县仍为当地士族或豪酋掌控。
“这有利也有弊，利则在于彼等可以少耗资靡而婉全其地，弊嘛……便是我齐大军一至，彼等便容易动摇。”
毕竟不是国家亲自委派的兵马，只要齐军长驱直入，有大胜的可能，就会有大族望风而降。周国总体国力不如齐国，是二十年来有目共睹的事实。
因此在周国还未能将各地权力收归中央，甚至皇帝也还是权臣的傀儡时，齐国不仅摆脱了宗王的桎梏，且还将手蔓延到全国各地，牢牢地将权力集中在朝廷内。
所谓的攘外必先安内就是如此，在最根本的官制上进行改革，向外的延伸便能事半功倍，反之，不敢对真正的矛盾中心动刀子，那越改越累，会出现王安石那种怎么变法都是错的情况。
“我朝官分清浊，流分内外，似是江海，看似殊途，实则暗流相通。江河奔涌，终入海渎；海气升腾，亦化为云雨，回溉山川。这般往复流转，生生不息，方成天下活水，朝局生机。”
接下来的话，高殷也有些犹豫，这项改革可能是要扯到蛋的大步子，若他再稳坐五年，积攒了足够的威望，自然是能改，但现在还有些不足。
不过这种事还是早做早好，于是他一闭眼，接着迅速睁开：
“中央之官亦需考课，以示天下文德满朝，若不通文墨、官政、法理便身居高位，何以称清流，何以为国家栋梁？”
近臣们面面相觑，思索了一会儿，大致认同了高殷的话，他们可以提出反对意见，就当是在朝中对抗群臣的预演，现在先怼回去，之后上朝便有挽回的余地，不至于让群臣质疑得哑口无言。
或许会有臣子以各种理由搪塞，像是德行不需要用考课来表现，不过这种说辞