大唐王朝初建之时，海内未平，四方割据势力依旧虎视眈眈，王朝的核心要务集中于征伐战乱、平定天下、安定民生。连年征战之下，朝廷无暇梳理典章、创制礼乐，各类宫廷宴飨、朝会庆典的礼乐规制，只能全盘承袭隋朝旧制，沿用隋代定型的九部乐体系。这九部乐囊括清商乐、西凉乐、高句丽乐、龟兹乐、天竺乐、安国乐、疏勒乐、康国乐、礼毕九大类，兼容中原传统雅乐与西域、边疆异域乐舞，是隋代融合南北、贯通中外的礼乐成果，也成为唐初武德年间宫廷礼乐的唯一依托。
待天下局势渐趋安稳，王朝统治根基逐步稳固，定制大唐专属礼乐、彰显新朝正统、重塑华夏礼乐道统，便成为唐廷偃武修文、完善王朝制度的核心要务。武