「臣列了几条具体做法：一是清查田亩，厘清隐匿土地，确保均田制落到实处；」
「二是推广新式农具，教授轮作之法，提高亩产；」
「三是兴修水利，抗旱防涝；四是设立常平仓，平抑粮价，防备灾荒。」
他顿了顿，又说：「不过这些，殿下不必讲得太细。
「具体技术，可以请有经验的老农、工部官员来讲。」
「殿下要强调的是态度—县令必须亲自下田，了解农事，不能坐在衙门里空想。」
李承干点头。「学生明白。为官者若不知民间疾苦，如何能治理好地方？」
「殿下英明。」李逸尘继续。
「至于刑狱诉讼，重点就两个字：公平。」
他翻到第三章，指著其中一行字。
审理案件，当以大唐律为准绳，不得以涉案者身份、门第而有所偏颇。
若遇世家豪强欺凌百姓，当依法严惩，不得姑息。
李承干看著这行字，手指微微收紧。
「这一条，恐怕会得罪不少人。」
「得罪也得做。」李逸尘语气平静。
「殿下，地方上为什么百姓怕官府？为什么宁愿忍气吞声也不敢告状？就是因为官府往往偏袒世家豪强。」
「百姓打官司，十有九输。长此以往，民心尽失，朝廷威信何在？」
他看向李承干，目光如炬。
「殿下要让那些县令明白，他们吃的是朝廷的俸禄，维护的是朝廷的法度。若连最基本的公平都做不到，就不配穿这身官服。」
李承干沉默片刻，重重点头。
「先生说得对。这一条，学生要亲自讲。不仅要讲，还要告诉他们，学生会派人暗访「」
。
「若发现哪个县令断案不公，偏袒世家，立刻罢免，永不录用。」
「殿下能如此想，是百姓之福。」李逸尘躬身。
李承干继续往下看。
后面几章讲的是水利工程、安抚孤老、灾荒应对等具体事务，写得都很详细，可操作性强。
他一边看，一边在心里琢磨该怎么讲。
看完最后一页，他合上文稿，长舒一口气。
「先生，这讲义写得极好。」
「殿下只需讲第一章县令之责」，和第四章教化育人」。其余章节，可以印成册子发给他们，让他们自己看。」
「或者请六部有经验的官员来讲解。」
李承干想了想，觉得可行。
「那学生就重点讲这两章。」他顿了顿。
「尤其是教化育人这一章，学生要好好讲。不仅要讲科举晋升，还要讲那两句话为天