杨灿略一思忖，道：」稍后我会修书一封，劳请主母陪同阀主前往莫府探望于她。」
于骁豹一听，颇为感激，向杨灿抱拳道：「我代那苦命的侄女儿，谢过总戎体恤。」
杨灿轻轻摆手，神色骤然肃穆起来：「豹爷，代来城刚刚收复，民心未定、百废待兴，眼下最要紧的，便是趁热打铁，收拢民心、重整秩序。」
「今日我未曾大张旗鼓为你接风，一来城中乱象未平，不宜铺张；二来，我也想趁无外人在场，与你坦诚商议代来后续布局。你我敞亮说话，若有不满，尽可直言。」
话音落下，轩内诸人不约而同挺直腰背，神情愈发专注。
杨灿端起茶盏轻抿一口，缓缓开口道：「我有意在代来革新建制，设立军政双职，分权治理。实话实说，就是为了分权制衡。」
杨灿看向于骁豹，坦诚地道：「此新制并非针对豹爷，而是我计划在全阀推行的新规。。
如今略阳、陇城、清水、上邽四地皆已施行，哦，对了，就连武山城的尤八斤，也主动上书，恳请在属地推行此法。」
杨灿解释道：「往日一城之主独揽军政大权，权势过重，形同割据诸侯。
阀府管控无力，城主往往仅凭一己私利决断战降，隐患极大。
我意，效仿中原政权，拆分军政权柄，以稳固阀业之根基。」
于骁豹眉心微蹙，沉声发问：「不知总戎打算如何划分代来权责？」
「军政拆分，各司其职。」
杨灿直言道：「豹爷你身为于阀宗亲，资历深厚、威望卓著，由你执掌代来兵权。」
「索醉骨乃是于阀姻亲，且已立誓效忠阀主、定居于阀，此番收复代来她又立下先登首功。
女子嘛，心思也更缜密些，适合打理庶务，所以，便由她总领代来民政。」
紧接著，杨灿细化权责，一一讲明：「但凡重大决策、律法修订、大规模调兵、全城赋税定例，仍需上报阀府裁定，你二人无权独断。」
「代来地处边陲，乃是我于阀东方门户，军务为重。全城驻军布防、关隘戍守、兵马操练、战事征讨、城防修缮、军营军纪以及武将任免，尽数归豹爷管辖。」
「索醉骨主理民政，负责户籍清查、农田开垦、流民安置、市井管控、工坊营建、商旅贸易、粮草仓储、赋税收纳。」
「另有飞狐口要塞单独划分，此地驻军归索醉骨直辖，日常戍守调度由她定夺；但