世袭罔替，爵位世代不断，对于这些贵族来说，是最让他们心安的东西。
可是，过了这么多年，这些依靠祖上蒙荫贵族们越来越臃肿。
寻常人想要爬上来，谈何容易。
普通人一辈子就只是一个普通人，仿佛出生就决定了一切，一眼望不到头。
这样子的秦国，如何能够吞并其余强国？
只有让人看到希望，只有让每个人拥有逆天改命的机会，整个秦国，才不会是一潭死水！
所以.」
秦国国主转过身，直视著萧墨的眼神。
「朕！要变法！」
「陛下之志，臣，深感敬佩。」萧墨行礼道。
「好了好了，漂亮的话就不用说了，继续说说你的想法吧？」
「臣确实有些许不成熟的想法。」
萧墨摩挲著奏折，最后还是觉得说出来试一试。
「臣认为，应当废除贵族世袭罔替之制，代以『功爵制』。
凡秦人，无论出身，上阵斩敌首一级即授『公士』爵，得田一顷、宅九亩。
累计军功可逐级晋爵，直至封侯。
但爵位仅传两代，两代无新功则递减。
此举可使贵族子弟不敢躺卧祖荫，平民猛士有望改换门庭。
此外，如今秦国乃是以州而分，州之下，皆为封土城池，行政跨度太大。
臣以为应当推行郡县制，州下设郡，郡下设县。
郡守、县令皆由朝堂直接任免，考核以『垦田、人口、刑狱、粮赋』四绩为准，三年一考，优者擢升，劣者罢黜。
贵族食禄不得干政，仅按爵位领粮帛俸禄。
田地方面，推行『授田制』与『阡陌废』。
将贵族多占之田收归国有，按户授田。
凡人丁皆可申领百亩，其中二十亩永业田可传子孙，五十亩口分田年老还官。
开垦荒田者免三年赋，产粮多者赏爵一级。
同时，对于土地买卖进行严格管理，防豪强兼并。
最后，臣近日无事，翻看秦国律法。
觉得秦国律法方面，条例太过模糊，而且监督不严。
臣建议重新修撰《秦律》，并将刑赏条款刻于城阙、乡亭，使妇孺皆知。
增设『监察御史』，巡查各地执法。
特别设立『军功审核司』，专核战场斩获，杜绝冒功。
凡官吏舞弊者，罪加三等。
最后，我秦国应当吸纳列国人才，引为客卿。
臣之想法为，暂且可将客卿分为三等。
上客卿：献灭国级