怎么强化边戍呢？那就是将国内的刑徒迁徙到边疆。交付给当地郡县来强化地方控制。
故，宣冲在上交版籍后返回郡中，在与郡守的谈话中，得知自己这边是「工作重点」，要作为「模范标准」。
简而言之，宣冲要领走一千名触犯颖国律法的刑徒，现在他们是颖国好男儿，要让这些好汉子为王国边疆繁荣贡献力量。
郡守还不忘给宣冲画饼，称此事办妥后的三年，宣冲的县丞就可以转正了。
宣冲看著郡守那看似「诚恳」的目光，又看了看他手上的杯子，真担心他摔杯后会出现刀斧手。大颖的律法在这百年来演变得对官僚体系极为严苛，而这种严苛高压会被一些「熟悉规则的团队」利用对下方的了解，制造「不考核，不上秤」就完全没事的舒适区。反手将「严苛的规则」压到了不熟悉规则的新入职者身上。
大明就是这样。朱元璋剥皮实草，对官家苛管之严，堪称历朝历代之最。
但随著老朱一走，官场快速凝固，即大明的官场上所有「老职工」默契的停止了相互考核。哦，就如同老师病假没来后，作业没有布置，大家都默契遗忘了一样。
老员工们相互不考核形成了「圈子」，但任何想要进入其中的新人，都要面对老鸟的考核。掌握考核权的他们，俨然就成为了这个公司的主宰。
二十一世纪，公司发展到一定程度也是这样，ceo经理人拿著公司规章制度，宽于律己，严于待人，这是历史上所有制度发展到最后的通病。
摸透颖朝官场规则后，宣冲对那些掌握考核权的上官们保持著恭敬。并且表示坚决和领导们一条线。…依律照办…
宣冲领走的这一千名刑徒是真的！郡守不敢掺假，大颖的刑律可不避士大夫。
所以郡守即便临时在地方上把游手好闲的汉子打板子栽赃成小偷，也会按量凑够指标。
宣冲领走这一千名刑徒后要承担的责任是：自己管辖的那片土地不能有杷人入侵，一旦后方出现百来人的杷人袭扰，按照刑律，那是对边塞控制不足，得夷三族！
其实，郡守还有另一重意思，那就是占运生虽然被招安了，但实际上是啸聚山林的匪寇，不得不防。为了强化郡县制对地方控制，所以第一步派遣县丞过去，保证落脚后，就要第二步，给县丞增加力量了。
在城墙上，郡守