明初的这套体系，最烂的还不是户部，而是整个财政体系都简陋到令人发指O
苏泽在穿越前，曾经听过一个段子，说大明朝才是真正的「自由市场」。
这是个市场自由到什么程度呢？
自由到官府完全不干涉，可以说大明是真正的法无禁止就行，什么买卖都能做。
明初那些对商人的禁令，到了明中期后，更是形同虚设，江南商人和官员士绅结交，官商勾结比比皆是。
至今，江南依然抵制开征商税。
即使苏泽为了促进工商业发展，制定的工商税收很低，但是这些巨商豪强们，还是抗拒交税。
赚取了大量利润的巨商豪强不交税，与商业税的「自由」形成鲜明对比的，是国家财政对土地税的极端依赖和残酷压榨。
商品经济越是发达，土地作为最稳定的资产，其兼并就越发剧烈。
失去土地的农民沦为佃农或流民，而国家为了维持运转，只能将越来越沉重的赋役加诸在日益缩小的自耕农和中小地主身上。
这无异于在干涸的池塘里捕捞最后几尾鱼，其结果必然是税基崩溃，民怨沸腾。
所谓「自由市场」的「繁荣」，其成本被完全转嫁给了最底层的农业生产者。
一方面，是商业的极度「自由」，另一方面，是广大从事农业生产百姓的极度不自由。
大量流入的白银，还造成了一定程度的通货膨胀，增加了底层生活的负担，贫富分化进一步加剧。
所以说，大明是被自己「富死」的。
这也是苏泽反对一条鞭法的原因。
如果只是增加农业税收，并不能解决大明财政的问题。
从在发展中食利更多、获益更大的工商业主手里收税，才是解决大明财政顽疾的办法。
庞大的社会财富，需要通过有效的财政体系转化为国家力量，用于基础设施、教育科技、国防建设或扶持新兴产业。
这样才是长久发展之道，也是能让大明继续领先，并且永远领先于世界的唯一办法。
缝缝补补已经是不行了，如今这个面目全非的大明，面临比原时空大明更复杂的问题。
户部土三清吏司的混乱架构，地方上由里甲、粮长等非专业胥吏或地方豪强代理征税的模式，滋生了庞大的寻租空间和惊人的效率损耗。
所以，需要改革的不仅仅是户部，还有从省到府县，整个行政体系的调整。
之前苏泽的改革，分别是从上到下，和从下到上两个方面