都水长颔首，咽下口中的饭，又道：「放眼这个天下，皇帝的疆土上总会有这么几个地方富饶起来，其一是关中，它在皇帝的脚下毋庸置疑，其二是河西走廊是关中西大门，自然要建设。」
「其三是琅琊县，其海运便利，能接通北上，还能南下，其四是洛邑，洛邑的人口已经增至六万户，不要小看这六万户，那是二十万人口。」
「其五是吴越，之后便是这渔阳。」都水长搁下碗筷，接著道：「皇帝建设天下先看地利再看人和，因国家能动用的人力与物力并不多，且人力物力分布不均。
」
「将湘南的树运送到北方来，这太耗费民力，可谓杯水车薪；南方的渔盐也不可能全数运送到贺兰山，辽河平原丰收了，但粮食供给依旧不能惠及中原贫瘠之地。」
都水长耐心道：「因这个国家太大了，因地制宜就很重要，刘郡丞如今来建设渔阳，其实洛邑与吴越亦在建设，这才是整件事真正的样子。」
「刘郡丞？」
还在惊疑中的刘盈听到话语声，才回过神，又抬头看向都水长。
都水长道：「此事并不是几年能够完成的。」
刘盈道：「盈，谢都水长指点。」
都水长又道：「不过这都是为了以后的国家著想，至少现在有很多人愿意与皇帝一起建设这个国家，你也是，老夫也是，你我一个人是不能左右这个国家的大势的，做好自己眼前的事吧。」
刘盈颔首道：「是，刘盈明白了。」
「筹备粮草的事，我会与屠雎将军说明的，也会将西南各地的人口聚拢起来。」都水长所言满是语重心长，像是用心在教导一个晚辈，他又道：「这些事很难，你若做不好不用自责的。」
刘盈行礼道：「盈还年轻，愿帮皇帝————」
「错了。」都水长摇头道：「是为了天下黎民，皇帝建设这大运河又不是用来游玩的。」
离开都水长的住处，刘盈走在温暖的阳光下，如果一个人的人生有好几位老师，他的第一个老师是夫子荆，第二个老师萧何叔，那么这第三个老师就是都水长。
新帝十五年的夏季，刘盈与都水长见到了从琅琊县而来的王离。
而后屠雎也来到了渔阳郡，几人共同约定建设中原东北，挖通大运河。
在都水长与丞相府的文书相助下，秦廷又开始了一次迁民，将渔阳郡南面的人口迁来，尤其是西南与西北几个县。