李逸也坐了起来。
“陛下，百姓弃籍逃亡，或因战争，或因饥荒，流离在外。但根本还是百姓无地，或授田不足，无力承担赋役，被迫逃亡他乡隐匿，依附于地主豪强。
如果只是检括逃户、牒令还乡，那只是治标不治本。”
“可户籍是国家赋、役根本。”李世民大声道。
“陛下，如今不少百姓或逃入山林或他乡开荒垦田，或入城市充当雇佣，更多的则成为地主隐匿的佃客和佣保，也是被迫的选择。
就如今天陛下在三家村所看到的，许多百姓选择成为隐户，成为佃户、雇工，也只是求活而已。”
李世民低沉声音，“点灯。”
李逸下榻，点亮油灯。
皇帝披衣而起，坐在桌边，“煮壶茶来，朕要与你秉烛夜谈。”
李逸这边一有动静，外面的婢女、侍卫便来请示，李逸让取来炭炉、茶叶，“我自己煮，你们外面候着吧。”
“夜深，喝点红茶吧。”
李世民无所谓的点头。
“朕觉得一切根本还是土地兼并，你说朝廷加大限田令执行如何，官民各按田额严格执行，并严查田籍之外的田地。”
李逸从陶瓷茶叶罐里取出红茶，
稍稍烘了一下，
水烧开，烫杯，投茶，冲泡。
“陛下，想法是不错，可执行很难。”
“一个再好的政策，若是无法执行落地，那就毫无意义。”
皇帝说的限田，
也是均田制配套的，比如一个白丁，平民百姓的壮丁，理应授田百亩，狭乡可能减半。这个百亩，或五十亩，既是最高能授田的额，也是这个百姓最高能拥有田地的额度。
而一位亲王，给永业田百顷，也就是一万亩。理论上来说，这也是亲王一级，能拥有田地的上限。
一个平民百姓，
若是已经拥有私田二十亩，那么授田的时候，就应当在应授田额里减掉这二十亩，不能超额。
其实隋朝的时候，政府对于非法买卖和占田过限，就都有惩罚规定了。
口分田不得买卖，身死还田。
诸卖口分田，一亩笞十杖，二十亩加一等，罪止一百杖，地还本主，财没不追。
而诸占田过限者，一亩笞十，十亩加一等，过杖六十，二十亩加一等，罪止徒一年，若于宽闲之处者，不坐。
富豪兼并，贫者失业，于是诏买者还地而罚之。
朝廷是严禁买卖口分田的，永业田可以买卖，但禁止占田过限。
可朝廷的处罚诏令，往往只是一纸空文，