虽然县财政给这个项目拨了14亿，加上服装公司的自有资金，一共14.5亿。
看起来很多，但还是差很多，之前以为的15亿投资本部不够。
因为，服装公司根本没有多大地盘，也没有多少资金。
生产30万锭紧密纺+配套10万吨聚酯熔体直纺需要重新找地方建厂，相当于从头开始。
而希春集团暂时没有能力支持服装公司，所以得利用好县财政拨的这14亿。
而且，东锭西移是国家重点工程，必须得搞好。
否则就要辜负领导和周领导的信任，影响自己以后的进步。
解决办法：
把14.5亿元当作资本金池，用国家补贴+银行专项贷款+社会资本三轮驱动，把剩下的10多亿元缺口补齐，具体做法如下：
1.先拿国家压锭补贴作种子
按国家东锭西移政策，每压缩1万锭给300万元财政补贴、200万元贴息贷款，30万锭可拿到：
国家财政补贴：0.9亿元，地方配套补贴：0.9亿元（省里出1/3，县出2/3，县实际只需掏0.6亿元），贴息专项贷款：0.6亿元。
合计2.4亿元，可立即冲抵设备采购首付款。
2.用政府信用撬动政策性贷款
以县财政14.5亿元作资本金，向国家开发银行申请东锭西移专项贷款，国开行对中西部纺织搬迁项目可贷到总投资的60%，期限8年、宽限期3年，利率下浮10%；
14.5亿÷40%≈36亿元总投，可再贷出21亿元政策性资金，足以覆盖厂房、公用工程、蒸汽、污水、热电等剩余投资。
3.厂房、热电、污水采用政府代建-企业回购BT模式
政府先垫资（出自14.5亿资本金）把厂房、热电、污水厂建起来，3年后企业用增值税地方留成部分逐年回购，既减轻企业初始压力，又保证政府资金滚动使用。
4.把土地变资金
一期园区3000亩先征为国有，其中850亩给纺织项目，其余2150亩按生地出让、熟地交付方式预收地价款（8万元/亩×30%定金），可一次性再回笼0.5亿元现金，用于场平、管网。
5.用贴息+减免再省2亿元：省、市对东锭西移项目免征城建配套费、电力增容费，合计可减1亿元；
聚酯切片进口设备关税按照政策可减免40%，再为服装公司省1亿元，腹胀公司可把省下的钱直接投到