每隔三年，这些附属国就会派出使者来大明，史称万国来朝。
偏偏，这三个月来京城出现了十几起凶杀案，凶手是有组织有预谋的，为的就是给万国来朝制造恐慌。让这七十多个成员国，对大明王朝产生质疑。背后组织更是变本加厉，开始对京城官员下手，不断有官员被杀。
皇帝朱兴明雷霆震怒，顺天府尹周德安和新任锦衣卫指挥使骆炳倍感压力山大。
更可怕的，是这帮凶手组织在内阁首辅张定散朝离宫的路上执行刺杀，想杀了大明内阁首辅。最终，被朱兴明的暗卫孟樊超救下。
孟樊超终于也抓到了一丝线索，几十起凶杀案很可能就是汨罗国派出的杀手。为的就是制造混乱，让大明在藩属国面前丢脸。这样，他们汨罗国就有机会吞并那西域三十六国了。