于是在称帝之后，他先是下令恢复父辈叔伯的蜀汉王爵，其中尚在世者三人，分别是新平王刘瓒（四伯）、上党王刘虔（七叔）、甘陵王刘晨（堂叔）。离世者四人，分别是蜀汉故太子刘璇（大伯）、安定王刘瑶（二伯）、西河王刘琮（三伯）、北地王刘谌（五伯）。
因大伯刘璇、五伯刘谌殉国缘故，追谥大伯为烈太子，东平王，五伯为北地贞王，且此二人与二伯刘瑶皆无嗣，刘羡便命自己的三名庶弟——刘映、刘晃、刘康，分别过继出去，继承爵位，以延续叔伯的香火。
除此之外，又封庶弟刘锐为济阴王，长子刘朗为陇西王，其余堂兄弟十二人皆为县公。
只是这些族人虽名为王侯，但从封国的位置便可以看出刘羡的想法，有名无实而已。诸王享受与郡公一样的待遇，县公同县侯待遇，可享受朝廷的赐田与荫户，但并无更多特权。当然，刘羡仍然允许他们入仕为官，只是量才录用，像长社侯刘玄这样还有些许才能的，便安排做了交州刺史，其余人仍以闲散职位居多，且皆不得收纳门客，建牙开府。宗室子孙欲要出仕，可走国子学读书射策，考核合格即可为官。
如此宗室制度，比较此前诸朝，王公权力远远小于晋室，稍强于魏室，大概与东汉时相差不远。这使得朝廷负担较轻，宗室也有上进的出路。但这却引起了族人们相当的不满，私下里常常埋怨天子薄情。刘羡虽心知肚明，表面也只做不知。
他现在颇有感悟，世上最麻烦的事便是齐家，至少比治国要难得多。治国只要考虑道义与法度即可，违法的可以下狱，不和的可以遣走，他就算怒骂你是昏君，也可以山高路远，眼不见为净。但家族亲人之间就不能如此，不管他千错万错，但永远是你的亲人，不可能割舍。
纵然以舜帝之贤能，面对父母与弟弟的逼迫，他也无法改变，窘困到极点，甚至只能到田野中对天嚎哭。人心难改，以至于此。好在抱怨的族人们平日素无权威，长辈如费秀、刘瓒等人也是站在刘羡这边，所以他们也就是抱怨几句罢了。
而刘羡当下的心思也不在此处，他找曹苗、周??前来，主要是另有事商议。
他转而问曹苗道：「阿瓜，这次你去太学，太学中有多少对新制的议论？」(本章完)