他走到沙盘前，指尖沿着城墙划了一圈：
“我的意思是，围三阙一。东、北、西三面围死，只留南门不封，给他留条退路。再把条件递进去：只要开城投降，承认伊比利亚、纳尔榜南西斯归沧溟，开放全境通商，允许我们建学堂、医馆、修水利，我们就不屠城，不劫掠，元老院保留，他的皇帝名号也保留。罗马城该什么样，还什么样。”
帐内安静了片刻。
有人小声说：“少帅，这条件是不是太宽了？他们可是打输了……”
“打输了是贵族的事，跟百姓没关系。”邓焕语气郑重，“我们要的不是一座焦土的罗马城，是一个能通商、能传播文明的落脚点。把罗马贵族逼到绝路，他们鱼死网破，对我们没好处。给他们留体面，他们才会乖乖开门。”
周士盯着沙盘看了许久，忽然笑了。
“少帅想得周全。”他点点头，语气里满是赞许，“主公常说，上兵伐谋，其次伐交，其下攻城。能不战而屈人之兵，自然最好。主公要是知道你这么想，肯定欣慰。”
他心里清楚，邓焕看着年轻气盛，骨子里却比很多老将都有格局。换做别的将领，打下罗马城是天大的战功，巴不得轰开城门进去耀武扬威；可邓焕首先想到的，是保护古迹，是善待百姓，是长远的治理。
这份眼界，这份仁心，果真有主公的影子。
当日下午，沧溟大军按计划调整部署。
东、北、西三面，营寨往前推，炮口全部对准城墙，做出随时攻城的架势；唯独南门，只留了少量骑兵巡逻，网开一面。
明眼人都看得懂——给你留活路，别不识抬举。
随后，邓焕选了个被俘的罗马元老，好吃好喝招待了一顿，让他带着劝降书进城，面呈克劳狄乌斯。
劝降书写得客气，没有半句羞辱的话，只说“两国休兵，互利共赢”，条件列得明明白白：
一、罗马割让卢西塔尼亚、贝提卡两省及纳尔榜南西斯行省，双方以罗讷河为界；
二、罗马全境对沧溟开放通商，关税定为百分之五，不得随意加征；
三、沧溟有权在罗马境内建学堂、医馆、农技站，传播农耕、医药、格物之学，官府不得阻拦；
四、双方互不侵犯，共同维护地中海商路安全。
没有割地赔款的苛刻，没有俯首称臣的屈辱，甚至连皇帝