不过，刘有财还是感觉，就算让百姓自己开垦土地，开垦出来的土地归他们自己所有，也不是每个百姓都愿意的。
且不说一些守旧的人，家中有几亩良田，够吃够用，便不思进取了。
更多的人，则是因为不踏实！
匹夫无罪怀璧其罪，这是老百姓都懂的道理。
家里的田地多了，必然会引起地主、豪绅们的觊觎，打死人命，强占土地的事，在这个时代，一点儿也不稀奇！
因此，绝大多数人，不是不想发家致富。
而是不想自己一镐头一镐头好不容易刨出来的土地，转眼就被人强占了去！
对此，刘有财比谁都清楚。
因此他对百姓自觉完成一千万亩土地开垦这个任务，并不抱有任何希望。
“我知道你在顾虑什么。”杨林说道，“开垦出来的土地，不仅是他们自己的，而且我还给他们补贴！”
“一亩地值多少银子？”
杨林问向刘有财。
“这……良田的价格，应该在三两半，到四两之间，不过凡是土地买卖的，大多都是遇上了难事，急需银子，所以地主大都只会花一两银子一亩，甚至更少的价格，来买良田。”
刘有财不明白，杨林问这个干什么。
“那好，那我就为开垦良田的人发放农业补贴！只要开垦一亩地的新田，我就补贴他一两银子！”杨林掷地有声地说道。