张金宝在旁边听得懵懵懂懂，不过大致也能猜到两人谈论之事应该是与本地的基建改造有关。
儋州目前是海汉治下的主要大城之一，各个方面都处于高速发展之中，但儋州大部分地区仍然是沿用了明统时期的基建设施，其中一些已经不能满足儋州目前的实际需求了。特别是跟交通运输相关的道路、桥梁、码头等等，已经越来越无法承载儋州日益增长的货物吞吐量了。
张新在儋州当地方官已经有好几年了，而且看样子执委会似乎也没有换人的打算，所以张新已经做好了长期坐镇儋州的打算，并且为儋州制定了一系列长远发展的规划。
儋州本地多数地区都是临海平原，很适合搞大规模的农业开发。此外依托儋州湾这个天然港湾，航运业和由此所带来的商贸资源也是儋州的长项。再加上儋州本地传承数百年的文教氛围，每年出入儋州的文人访客也多不胜数。
基于这些得天独厚的优势，张新为儋州所制定的发展规划便是以文教、商贸、海运和农业开发为主体，在今后成为北部湾地区的区域经贸中心。
但要实现这样的目标，首先便是以陆海交通为首的基础设施必须要达到相应的建设水平，而明统期间的基建成果显然还远远不够。
张新需要在儋州各县之间建起具有一定承载能力的官道，翻修扩建通往海口、昌化、琼中等地的道路，在儋州湾兴建商贸港及各种配套设施，而这些基建工程所需的资金，仅靠儋州自身的财政收入是难以满足的，必须要另行设法筹集资金才行。
国库调拨、银行贷款，都是解决这个问题的办法之一，但前者能争取到的资金数量极其有限，因为执委会将儋州的交通建设预算几乎都投在了与昌化港之间的货运铁道上，而这条铁道线的预计工期长达数年，这就意味着在此期间儋州很难再有其他的交通建设项目获得国库拨款。
而银行贷款固然也能解决儋州的建设资金短缺问题，但银行的钱可不是用完不需还的国家拨款，到时候儋州必须得常年从财政收入里抠出一块来补还贷的窟窿，这势必将大大影响到儋州的发展进程。
张新认为有更好的办法可以解决儋州所遇到的建设资金短缺问题，那就是引入社会资金来实施儋州的基建工程。类似福瑞丰这样的大商号，如果愿意出钱帮助儋州官方解决这些问题，那么便可获得官方所赋予