赫德曾答应广州一位牧师为他的儿子乔治·俾士在海关安排一个职务。但赫德仍要他在伦敦办事处参加考试。经过考试,伦敦大学毕业生乔治·俾士最终被淘汰。赫德说:“谁不符合我们的条件,就不录用。”
赫德重视用考试方法搜罗人才,但也不囿于考试。如总税务司署需要一个管理灯塔的特殊人才,赫德让金登干在英国物色,结果找到一位叫毕诗礼的人。为确定所找的人是真正的优秀人才,金登干找到了伦敦引水公会总工程师道格拉斯,了解毕的品德和工作情况,还找土木工程师布普斯、印度部埃迪斯工程师、土木工程学会秘书,打听毕的业务和健康情况,得到肯定的资料后,才决定录用。
当然,用人的公正不徇私,和赫德用人上有完全独立自主的权力密不可分。1864年8月总理衙门颁布的《通商各口募用外国人帮办税务章程》规定“均由总税务司募请调查派,其薪水如何增减,其调往各口以及应行撤退,均由总税务司作主”,肯定了总税务司对人事管理的全权。
接受一条鲜鱼就被开除掉
赫德管辖下的海关,各级人员是不易贪的。当时,每个关口每放行一条船或一件货物都要经过申报、登记编号、查验、征税、复核等多层繁琐手续,而每层手续都经负责关员签字通过,互相制约。任何人很难单独放行一条船或货物。
同时,海关对关员实施轮换制度。如各关负责人税务司,每三五年调关任职,对直接接触关键业务的一线关员,每半年轮换岗位,避免其与报关人员产生不正当关系。
赫德管辖下的海关,各级人员是不敢贪的。各级职员如果发现谁有贪污蛛丝马迹,一旦上报税务司,必然一查到底,绝不半途而废,处理案件宁严勿宽。
晚清年间,福州海关一位外勤关员,午夜交班后提着一条鲜鱼回家,半路被查岗的外籍副监察长遇上,立即询问鲜鱼的来源,最后查实鲜鱼是报关人员馈赠,于是,带着该关员回关写检查,嗣后,逐报上级,最后将该关员开除。
民国年间,江海关税务司听闻苏州河支关人员“手脚不干净”,立即派人调查,未发